第九届数字中国建设峰会数字福州数据基础设施建设成果新闻发布会图文实录
2026-05-01 12:51:42
4月28日下午，第九届数字中国建设峰会数字福州数据 基础设施建设成果新闻发布会召开。
大家下午好！欢迎出席第九届数字中国建设峰会数字福州数据基础设施建设成果新闻发布会。
首先，有请福州市数据管理局总工程师陈建先生，为我们介绍福州在数据基础设施的建设成效。
大家好！衷心感谢大家长期以来对数字中国建设峰会的关心关注与鼎力支持！今天我们齐聚福州海峡国际会展中心，共同见证《福州数联网赋能千行百业白皮书》及数据产业公共服务平台的发布。
当前，国家正全面推进数据基础设施战略布局，将数据要素市场化配置作为驱动数字经济高质量发展的核心引擎，数据基础设施正是承载数据基础制度落地、支撑先进技术应用的核心载体。回顾发展历程，2024年，福州作为全国首批数据基础设施建设试点城市率先探索数联网、隐私计算等核心技术路径；2025年初，国家发布6大标准文件，为数据基础设施建设确立规范根基；同年8月，福州争取到国家第二批试点的机会，进一步探索技术融合发展路径；10月，国家明确以场景为牵引，推动数据基础设施全面融入政务、产业、民生领域，构建起“以用促建、以建促用”的良性生态。立足国家战略部署，福州市全力推进试点工作落地见效，目前已建成横纵贯通、安全合规的数据流通利用基础设施底座，为数据要素安全合规流通、高效赋能发展提供坚实保障。
作为全市数据要素工作统筹管理部门，福州市数据管理局始终奋勇争先、先行先试，从制度体系完善和技术支撑强化两方面发力，推动数联网与公共数据产品互通互融、高效落地，先后出台《福州市加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展实施方案》《福州市公共数据安全管理办法（试行）》《福州“数据要素×”三年行动计划》等配套政策，为福州数联网建设筑牢制度根基、明确发展路径。
本次发布的白皮书，系统总结了福州数联网两年试点建设的实践成果，可为全国城市级数据基础设施建设提供“福州方案”；同步启动的生态伙伴共建招募计划，更是我们集聚行业力量、共建产业生态、释放数据价值的关键举措。
在此，我们诚挚邀请全国的行业企业、科研机构、生态伙伴，加入福州数联网生态建设的行列。福州市数据管理局将持续做好政策保障、场景开放、服务支撑，全力为生态伙伴营造一流的发展环境，与大家携手并肩、同心致远，共筑安全高效的数据生态、共拓多元创新的应用场景、共释数据要素的核心价值，全力打造数据要素赋能高质量发展的福州样板！
接下来，有请数字福州集团党委委员、副总经理林亭先生分享《福州数联网赋能千行百业白皮书》的核心内容。
非常荣幸在第九届数字中国建设峰会的平台上，和大家共同见证《福州数联网赋能千行百业白皮书》的正式发布。首先，我谨代表数字福州集团，向长期以来关心支持福州数联网建设的各级部门、合作伙伴、科研机构及媒体朋友们，致以最衷心的感谢！
2024年，福州获批国家首批数联网试点城市，正式踏上了数据要素市场化改革的先行探索之路。两年来，我们紧扣国家数据局工作部署，严格对标国家数据基础设施建设指引，锚定“打造数字中国建设领军城市”目标，构建了“市级核心枢纽+特色开放节点”福州数联网总体架构，走出了一条“以用促建、以建促用”的特色发展路径。
本次发布福州数联网白皮书，正是福州数联网两年试点建设的系统总结与成果凝练。白皮书立足国家数据要素市场化改革全局，从理论探索、技术体系、运营模式、场景实践、未来规划五个维度，全面梳理了福州数联网的建设逻辑与实施路径：锚定国家战略，构建了适配城市级落地的数联网理论体系，明确了数联网承上启下的核心枢纽定位；对标国家标准，打造了安全可控的技术实现路径，形成了七大核心技术体系，实现了与国家底座的标准对接、互联互通；破解行业痛点，构建了全闭环的市场化运营体系，形成了“供需双育、场景赋能、技术筑基、合规管控”四大核心支撑；坚持价值导向，落地了一批特色鲜明的标杆场景，在台资企业融资、纺织供应链协同、深远海渔业养殖、民生信用服务等领域，充分释放了数据要素的乘数效应。
此次白皮书的编制，获得了福州市数据管理局等各级部门的悉心指导，得到了数字中国研究院（福建）的全程智库支撑，它凝聚了所有生态合作伙伴的实践智慧，不仅是福州试点建设的成果答卷，更是我们面向未来、携手同行的全新起点。
作为全国首批、省内首个国家数据基础设施建设先行先试项目，福州数联网探索过程中获得了合作伙伴的鼎力支持，和国际数据局的充分肯定，也经过运营探索的压力和挑战。展望前路，我们将紧扣国家“价值释放年”战略部署，以“敢为人先”的闯劲深化平台建设，以“精耕细作”的匠心拓展应用场景，以“美美与共”的胸怀完善生态体系。让福州数联网赋能千行百业，滋润万家灯火。
下面，有请福州数联网试点建设的智库指导单位，数字中国研究院（福建）的副院长邬群勇先生，为我们深度解读白皮书体系。
方才，我们共同见证了《福州数联网赋能千行百业白皮书》的隆重发布。作为白皮书编制单位之一，数字中国研究院（福建）全程参与了福州数联网的理论研究、技术论证与实践复盘，深刻感受到福州作为国家数据基础设施试点城市的担当与突破。这本白皮书，不仅是福州数联网建设的成果集，更是城市级数据基础设施建设的方法论，为全国同类型数联网落地实践提供了极具价值的参考样本。
数联网是数字经济时代承载数据要素流通的核心基础设施，而健全的产业生态，是数联网实现长效运营、持续释放价值的核心根基。当前，全国数据基础设施建设正处于试点验证的关键阶段，普遍面临生态主体集聚不足、产学研用协同不畅、商业闭环尚未成型等共性挑战，仅靠单一主体的单打独斗难以破解这些问题，必须构建协同共生、开放共赢的产业生态体系。
为此，我们联合数字福州集团正式启动福州数联网生态伙伴共建招募计划，为共建开放共赢的数联网产业生态，面向全国招募五类合作伙伴发出号召：一是技术研发类伙伴，聚焦隐私计算、区块链等核心技术，共筑自主可控的技术底座；二是数商服务类伙伴，涵盖数据治理、合规咨询等领域，共育全链条数商体系；三是行业场景类伙伴，面向工业、海洋等优势产业，共打造数据融合标杆应用；四是智库科研类伙伴，联合高校院所，共强理论研究与人才支撑；五是生态运营类伙伴，聚焦平台推广与供需对接，共促生态长效发展。
为保障生态伙伴的合作落地，福州数联网运营专班将搭建全周期的赋能支撑体系，提供政策对接、场景落地、市场推广等全链条服务，建立联合研发、成果共享、收益分成的合作机制，让所有合作伙伴都能在福州数联网的生态中，找到发展机遇、实现合作共赢。
在此，我们诚挚邀请全国的科研机构、企业单位、行业伙伴，加入福州数联网生态共建计划，携手探索数据要素价值释放的新路径，共同为数字中国建设贡献力量！
下面，有请数研院（福建）信息产业发展有限公司常务副总经理曾虹霞女士为我们详细介绍数据产业公共服务平台的相关情况。
数研院（福建）信息产业发展有限公司是植根于福州大学与数字中国研究院（福建）的一家国有科技领军企业，公司聚焦数据要素价值化，以“筑基、谋划、活用、育才”为核心，赋能行业数字化转型与数字福建建设。公司目前已形成以数字政府及数据产业咨询服务、数据要素核心软件平台及数据产品为一体的科技服务体系，核心产品包括星河数据开发利用平台、星空可信数据空间、星速数算一体化服务平台、星瞳数据监测平台等。公司长期致力于数据要素价值化赋能实践，主导搭建了省级公共数据开发服务平台、数据要素全流程管理平台、数联网国家试点等关键基础设施，同时承担省市两级数据要素市场化改革顶层设计与数据产业发展系列研究等专项咨询服务，已成为助力数字福建建设、服务数字中国战略的重要技术支撑单位和高端智库中心。
当前，国家正加快推进数据要素市场化配置改革和数据产业高质量发展。基于这一背景，我们联合上奇产业研究院和数字福州集团设计开发了数据产业公共服务平台，目的就是立足服务国家数据要素战略，打造面向数据产业全链条、全流程、全生态的一站式公共服务载体，更好服务数据资源开发利用、数据产品创新培育、数据流通交易和国际数据合作拓展。平台汇聚了多元优质数据服务资源，涵盖数据、技术、算力、安全、咨询及培训等，为企业提供一站式数字化转型解决方案。目前，平台已正式上线运营，欢迎大家登录体验。
请问林总，2026年被国家数据局明确为“数据价值释放年”，本次白皮书也呈现了福州数联网的多领域标杆应用场景，福州是如何通过数联网实现数据要素与实体经济深度融合的？
感谢您的提问。“以用促建、以建促用”是福州数联网建设运营的核心逻辑。截至2026年4月，福州数联网平台已累计接入900余家企业主体，汇聚了1700余项数据产品和数据资源，打造了17个具有示范效应的典型应用场景，覆盖数字政务、智慧城市、产业协同等关键领域，真正把数据要素的“乘数效应”落到了实处，让数据要素赋能千行百业。
在实体经济赋能方面，我们重点打造了多个行业标杆：比如针对长乐千亿级纺织化纤产业集群，我们通过数联网+工业互联网为全产业链物料、订单赋予唯一标识，实现跨企业数据可信共享，目前已覆盖众多核心供应商、辐射上下游大量中小厂商，订单响应周期实现从3天压缩到2小时，全产业链库存周转天数显著下降；再比如针对福州百亿级产值的渔业产业，通过数联网整合养殖物联网数据与科研病害数据，联合训练渔业养殖垂直大模型，实现病害AI诊断与风险预警，推动养殖单产实现提升25%，企业综合运营成本大幅下降。
在两岸融合、民生服务等领域，我们也积极探索突破，比如五链数据赋能台资台企融资场景，打通了涉台公共数据与产业数据壁垒，推动台企无抵押信用贷款覆盖率实现从28%提升至62%，金融机构跨机构对接周期显著压缩；家政信用评估场景，通过“个人主动授权+数据可用不可见”的模式，实现家政用人风险大幅降低，服务纠纷投诉量同比下降58%。
这些场景的落地，核心是我们通过数据基础设施构建了“数据汇聚-治理-流通-应用”的全闭环，打破了企业间、部门间的数据壁垒，在保障数据安全合规的前提下，实现了数据要素与产业需求、民生痛点的精准匹配，真正让数据从“资源”变成了驱动发展的“资产”。
请问邬老师，相较于全国其他试点城市，福州数联网建设的差异化优势和特色是什么？
本次发布的白皮书，是福州数联网两年试点建设的系统总结，核心亮点主要有三个方面：
一是理论与实践深度融合。既严格对标国家数据基础设施建设指引，厘清了数联网的核心内涵与技术路径，又结合福州实践，形成了城市级数联网建设的方法体系，回答了“是什么、怎么建、怎么用”的关键问题。
二是建设与运营双向发力。白皮书不仅总结了建设成果，也系统梳理了“供需双育、场景赋能、技术筑基、合规管控”四大运营体系，探索了长效可持续运营的市场化路径，以及全闭环运营体系建设。
三是试点与特色有机结合。全面呈现了福州结合本地产业特色打造的17个标杆场景，既有公共数据赋能的民生场景，也有服务实体经济的产业场景，充分验证了数联网的实用价值，为各地推进数据基础设施建设到落地运营执行。
当前各地都在加快布局数据产业发展。请问，数据产业公共服务平台在促进数据产业发展、壮大数字经济方面主要发挥什么作用？本次发布的这个平台，具体能提供哪些服务？它的特色和亮点主要体现在哪些方面？
数据产业公共服务平台的定位是支撑数据资源开发利用、数据流通交易、产业生态培育和创新应用落地的重要公共基础设施。数据产业的发展不是单点突破，而是涵盖数据供给、流通规则、技术工具、场景应用、产业生态和基础设施建设的系统工程，必须有一个公共平台把资源、能力、规则、服务和场景组织起来，数据产业公共服务平台就是承担这样一个枢纽的角色。
这次我们发布的数据产业公共服务平台，是一个面向数据产业全链条、全流程、全生态的一站式公共服务平台。概括讲，主要有四个方面特点。
第一，全链条服务。围绕数据资源、数据产品、数据流通、数据合规、数据交付、生态培育等关键环节，形成一站式服务体系，帮助企业解决“找不到数据、不会治数据、不会做产品、不会控风险、不会拓市场”等问题。
第二，资源集成度高。平台汇聚数据、模型、工具、规则、服务机构和应用场景等产业要素，把数据资源化、产品化、服务化、价值化流程贯通起来。
第三，先进技术融合深。平台将集成大数据、人工智能、隐私保护计算、区块链、可信数据空间、数联网等技术，提升数据可信流通、安全交付、融合开发和智能应用能力，更好实现数据可用不可见、可控可计量、可溯可审计。
第四，跨境特色鲜明。这是平台最突出的辨识度。依托福建对外开放优势，平台在满足通用能力基础上，专门面向跨境电商、国际贸易、航运物流、供应链金融等场景，打造国际数据资源服务、跨境合规服务、跨境流通支撑服务和国际市场开拓辅助服务。
总的来说，这个平台的目标是建设成为一个资源更集成、能力更完整、服务更专业、特色更鲜明的数据产业公共基础设施，为数据产业和数创企业高质量发展提供全方位支撑。
感谢各位发布人和记者朋友，本场新闻发布会到此结束，我们稍事休息，下一场新闻发布会将于15点30分开始，谢谢大家！